[新聞] 英國: 體系復雜 效果明顯   

在英國,土地承載的不動產從屬於土地,其不動產登記制度實為土地登記制度,對於土地上建房屋僅在土地權屬證書中予以標明,並不頒發專門的房屋權屬證書。

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雖然土地登記制度與其他國家類似,但英國的不動產登記制度也有著自己鮮明的特點:一是英國的不動產登記制度歷史悠久。英國是最早進行工業革命的國家,也是較早建立明確土地權屬關系制度的國家。英國土地登記局的資料顯示,英國於1535年進行了最早的自願土地登記,隨後建立了早期的權利契據制度。直至1990年底,英國開始在英格蘭和威爾士境內實施強制土地登記制度,早期的土地制度才得以終止。

二是英國的不動產法律和權屬體系相對復雜。當前,英國主要的土地登記法律依據不僅有2002年前後頒布的《土地登記法》和《土地登記規則》等立法和規則,而且還包括1925年制定的一系列不動產立法。由於英國自身特殊的土地制度,其國內主要的權屬形式為完全保有權和租賃保有權,而完全保有權還包括非限定繼承地產權、限定繼承地產權、終身地產權等。

三是英國不動產登記管理機構相對分散。當前,英國土地登記系統分為英格蘭和威爾士系統、蘇格蘭系統、北愛爾蘭系統。其中,英格蘭和威爾士系統管轄範圍最大,其土地登記機構為英國土地登記局。該部門主要負責英格蘭和威爾士地區尚未登記土地的登記、已登記土地交易後的登記、利用已登記土地進行抵押貸款和租賃等活動的登記工作,目前管理著超過2300萬塊土地的所有權。蘇格蘭地區和北愛爾蘭地區則分別設立土地登記機構,獨立負責本地區的土地登記事務。

英國不動產登記制度雖然復雜且管理分散,但相對完善的制度,對英國房地產業和總體經濟的發展起到了積極的促進作用。在英國的不動產登記制度中,完全保有地產權的交易、租賃保有地產權的交易與獲得、房屋抵押貸款的開辦等,都必須到土地登記局進行登記。當前,英國國內民眾普遍認可這一強制性國家土地登記制度。民眾認為,強制登記制度能給土地所有權提供額外保護、避免土地權益遭受非法侵害,同時也能夠提供準確的地產信息,進而簡化房地產交易的法律程序和手續。這一強制登記制度在大幅提升土地直接上市交易便利化的同時,還提升了土地作為抵押品入市的便利化,一定程度上促進了英國國內資本的流動。

英國的不動產登記制度與房地產業和經濟發展的正向聯系,近兩年體現得尤為明顯。從2013年下半年開始,英國經濟逐步呈現企穩復蘇態勢,截至目前,英國經濟規模已經超過國際金融危機前的峰值;房地產市場同期也在快速發展,當前英國房價較去年同期上漲超過10%。和總體經濟、房地產業發展趨勢相一致,英國不動產登記活動同期大幅上升。英國土地登記局最新數據顯示,2012年至2013年度,該部門處理不動產交易數量為2260萬;2013年至2014年度處理的交易數量為2630萬。

來源:經濟日報

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